我國(guó)在餐廚垃圾的處理上,起步較晚,但是發(fā)展速度很快,全國(guó)很多城市都在餐廚垃圾處理上做出了積極而有益的探索。
鄂爾多斯市:餐廚垃圾全程可追溯
鄂爾多斯市在餐廚垃圾處理方面,通過(guò)餐廚廢棄物處理全程可追溯,全面加強(qiáng)對(duì)全市餐廚廢棄物的管理。為此鄂爾多斯市食品安全委員會(huì)辦公室下發(fā)了《關(guān)于全面加強(qiáng)餐廚廢棄物管理的通知》,明確要求各地、各部門(mén)要高度重視餐廚廢棄物的管理工作,嚴(yán)格按照要求對(duì)餐廚廢棄物進(jìn)行收集、運(yùn)輸和處置。然后,逐步實(shí)現(xiàn)餐廚垃圾廢棄物全程可追可溯。
在具體的實(shí)施過(guò)程中,鄂爾多斯市主要通過(guò)將餐廚廢棄物分類放置,做到日產(chǎn)日清;集體食堂和大中型餐飲單位為重點(diǎn),推行安裝油水隔離池、油水分離器等設(shè)施;嚴(yán)禁亂倒亂堆餐廚廢棄物,禁止將餐廚廢棄物直接排入公共水域或倒入公共廁所和生活垃圾收集設(shè)施;禁止將餐廚廢棄物交給未經(jīng)相關(guān)部門(mén)許可或備案的餐廚廢棄物收運(yùn)、處置單位或個(gè)人處理。不得用未經(jīng)無(wú)害化處理的餐廚廢棄物喂養(yǎng)畜禽。要求餐廚廢棄物收運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)資格并獲得相關(guān)許可或備案。餐廚廢棄物應(yīng)當(dāng)實(shí)行密閉化運(yùn)輸,運(yùn)輸設(shè)備和容器應(yīng)當(dāng)具有餐廚廢棄物標(biāo)識(shí),整潔完好,運(yùn)輸中不得泄漏、撒落。同時(shí)要求餐廚廢棄物產(chǎn)生、收運(yùn)、處置單位均要建立臺(tái)賬,詳細(xì)記錄餐廚廢棄物的種類、數(shù)量、去向、用途等情況,以實(shí)現(xiàn)餐廚廢棄物來(lái)源去向全程可監(jiān)控。
同時(shí)還要通過(guò)強(qiáng)化宣傳教育、建立有獎(jiǎng)舉報(bào)制度、支持新聞媒體曝光等手段,積極發(fā)揮社會(huì)和輿論監(jiān)督作用,確保餐廚廢棄物管理工作取得實(shí)效、形成長(zhǎng)效。
西寧市:首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制
西寧通過(guò)實(shí)行首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和加大政策補(bǔ)貼來(lái)處理餐廚垃圾,行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制將能統(tǒng)一協(xié)調(diào)多部門(mén)行動(dòng),使餐廚垃圾有了統(tǒng)一管理,改變了過(guò)去餐廚垃圾處理上的混亂。
青海在今年通過(guò)了《西寧市人大常委會(huì)關(guān)于修改〈西寧市餐廚垃圾管理?xiàng)l例〉的決定》,該《決定》施行之后,西寧市餐廚垃圾管理工作將實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,由西寧市、區(qū)政府加強(qiáng)餐廚垃圾管理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制將能統(tǒng)一協(xié)調(diào)多部門(mén)行動(dòng),使餐廚垃圾有了統(tǒng)一管理,改變了過(guò)去餐廚垃圾處理上的混亂和推諉扯皮的現(xiàn)象。
同時(shí)西寧市引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,落實(shí)政府補(bǔ)貼,將餐廚垃圾收集、運(yùn)輸、處置作為一個(gè)整體項(xiàng)目通過(guò)引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,確定了青海某環(huán)境能源產(chǎn)業(yè)公司對(duì)市轄區(qū)內(nèi)餐廚垃圾收運(yùn)處置,餐廚垃圾收運(yùn)處置費(fèi)用按直接成本260元/噸確定政府補(bǔ)償費(fèi)用,給予企業(yè)保底140噸/日的收運(yùn)處置量(每年補(bǔ)貼資金1328.6萬(wàn)元),高于140噸時(shí)不增加補(bǔ)貼費(fèi)用,餐廚垃圾收運(yùn)處置企業(yè)每日餐廚垃圾收運(yùn)處置量不得低于100噸。
徐州市:探索餐廚垃圾無(wú)害化處置PPP模式
前年,徐州市被確定為國(guó)家第三批餐廚廢棄物資源化利用和無(wú)害化處理試點(diǎn)城市,根據(jù)國(guó)家批復(fù)的試點(diǎn)方案,徐州市餐廚廢棄物無(wú)害化處理和資源化利用項(xiàng)目設(shè)計(jì)日處理餐廚廢棄物規(guī)模為366噸/日,分兩期建設(shè)。去年7月,徐州市餐廚廢棄物處置項(xiàng)目入選首批省級(jí)PPP項(xiàng)目庫(kù),成為江蘇首批政府和社會(huì)資本合作(PPP)試點(diǎn)的15個(gè)項(xiàng)目之一。
徐州在PPP模式的探索,具有積極的意義。通過(guò)引進(jìn)社會(huì)資本與政府的合作,有效地消除了政府公眾費(fèi)用的超支,同時(shí)有利于政府職能的轉(zhuǎn)化,減輕餐廚垃圾處理的財(cái)政負(fù)擔(dān);同時(shí)多元化的投資主體可以在政府部門(mén)和民間餐廚垃圾處理上取長(zhǎng)補(bǔ)短。
廣州市:黑水虻來(lái)“幫忙”
在處理餐廚垃圾方面,廣州市政府部門(mén)找到“好幫手”——黑水虻。據(jù)稱,這種以餐廚垃圾、動(dòng)物糞便、動(dòng)植物尸體等腐爛的有機(jī)物為食物的昆蟲(chóng)將有助于解決廣州垃圾圍城的困局。
黑水虻,學(xué)名為“亮斑扁角水虻”的昆蟲(chóng)。自身具有一定經(jīng)濟(jì)價(jià)值,其幼蟲(chóng)和蛹可用于制造飼料原料,其水提取物還具有藥用價(jià)值,可制造抗凝、強(qiáng)化小腸功能、抗炎、鎮(zhèn)痛類藥物。黑水虻幼蟲(chóng)在自然界以餐廚垃圾、動(dòng)物糞便、動(dòng)植物尸體等腐爛的有機(jī)物為食,可以將食物轉(zhuǎn)化為自身營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)。一平方米的場(chǎng)地可養(yǎng)30斤黑水虻,這些黑水虻一天可吃掉10公斤餐廚垃圾。
與垃圾處理廠相比,養(yǎng)殖黑水虻成本低,經(jīng)濟(jì)效益高,一平方米的場(chǎng)地可養(yǎng)30斤黑水虻,這些黑水虻一天可吃掉10公斤餐廚垃圾。相關(guān)養(yǎng)殖行業(yè)可用餐廚垃圾養(yǎng)殖黑水虻,再根據(jù)黑水虻生命周期將其出售給飼料、藥企等獲利。