雖然起步晚，杭州的餐廚垃圾處理也出“正規(guī)軍”了——1000多萬元的餐廚垃圾處理設備就擺在那里，科研人員也做好了準備，萬事俱備只欠餐廚垃圾�？缮像R一個月，每天處理的餐廚垃圾量僅為滿負荷量的10%，天天“吃不飽”。
   那么，餐廚垃圾都流向了哪里，怎樣才能充分利用？記者昨天了解到，相關單位已經在起草針對餐廚廢棄物的管理辦法，這也將是管好餐廚垃圾的關鍵一步。
   現(xiàn)狀：處理設備每天“吃不飽”
   去年7月，國家發(fā)改委公布了第三批餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點城市，杭州名列其中。但那時候，杭州還拿不出一家有實力能處理餐廚垃圾的正規(guī)企業(yè)。
   今年，杭州環(huán)境集團研究出了一套餐廚垃圾處理設備，其中，一款小規(guī)模的試驗設備4月27日先上馬。該設備采用“廚余垃圾+厭氧發(fā)酵+沼氣利用”的工藝流程，滿打滿算每天可以處理20噸餐廚垃圾，可產生沼氣1300立方米、日發(fā)電量2600度，并提取0.3-0.6噸的油脂用于生物柴油的制造。按照當初的計劃，等經過一段時間的觀察和改進，就能為正式的一期工程日處理200噸餐廚垃圾做準備了，力爭年底開工建設，2015年投入使用。二期工程能日處理227噸，計劃2017年完成。
   但經過一個多月的適應，原本昨天就應該開始滿負荷運作，日處理20噸餐廚垃圾設備，卻早早就停工了。工作人員吐槽：“不是機器有問題，是根本沒料加工。”
   環(huán)境集團環(huán)境科技發(fā)展研究中心副主任唐素琴，拿出一份從4月27日到昨天的進料單：4月27日第一天投入使用，進料1.5噸，隨后的幾天，基本在1-3噸徘徊，5月22日只收回了0.5噸餐廚垃圾。從4月27日到昨天，開工的34天僅累計回收餐廚垃圾81.73噸，平均2.4噸/天。
   原因：原料大多流向“小作坊”
   唐素琴介紹，一期和二期工程折算出來的餐廚垃圾量427噸，基本就是目前杭州主城區(qū)餐飲業(yè)能產生的垃圾量，但現(xiàn)在每天回收到的餐廚垃圾，基本是靠朋友“幫忙”給的，還有一部分是從市政府相關部門食堂收集來的，“想著有總比沒有好吧，可這些餐廚垃圾在設備里運作的時候又出問題了，很多質量不合格，比如有生料、洗碗水以及其他雜質。”
   一般餐廚垃圾含鹽量和含油量比較高，設備處理是要回收油脂的，如果摻雜了其他雜質，比如紡織品、木料等，就會分解不徹底，對設備的影響也大。操作人員說，曾在餐廚垃圾中發(fā)現(xiàn)一段鋼筋，把設備都卡住燒短路了。
   據悉，這臺餐廚垃圾處理設備投入了1000多萬元，現(xiàn)在每天早上8點開始，運作一兩個小時就全部完成了，后面的生化處理也是長期處于“吃不飽”狀態(tài)。
   餐廚垃圾都去了哪里？杭州綠園油脂有限公司，是一家專門收集餐廚垃圾中廢棄油脂的單位，也是杭州市區(qū)目前唯一正規(guī)收集餐廚廢棄油脂的單位。公司負責人透露，在餐廚垃圾收集市場，誰出的價格高，誰就能把垃圾收走。環(huán)境集團的餐廚垃圾處理設備，是本著“公益”理念，沒辦法和那些小作坊一樣拿錢去“拼搶”。
   目擊：小作坊粗放回收餐廚垃圾
    昨天18：50，記者在屏風街上，看到一輛收集餐廚垃圾的貨車，兩名工人從一家飯店的后廚抬出3桶餐廚垃圾，里面的垃圾一路灑著被抬上車廂。15分鐘后，該車又向百井坊巷方向開去——這樣的景象，其實每天晚上都會在屏風街、百井坊巷等餐廳集中地段上演。
   省政協(xié)委員劉世美，曾就餐廚垃圾管理向省“兩會”提交建議。劉世美委員提供了這樣一組數(shù)據：杭州市餐飲業(yè)將餐廚垃圾自行交由外來人員拉運的占88%，89%的餐飲業(yè)主不問上門收集者餐廚垃圾用處，28%餐飲業(yè)主向上門收集者收取費用。
這些被私營企業(yè)收集來的餐廚垃圾，大致有三種流向，一種是當作豬飼料，一種是二次利用，比如做成工業(yè)肥皂、生物柴油等，還有一種可能就是流向見不得光的市場，比如做成地溝油等。
   措施：市城管委已在起草
    餐廚垃圾管理辦法
    其實，從媒體爆出地溝油回歸餐桌的新聞開始，餐廚垃圾的管理就一直被關注。2012年開始，浙江政府部門就在研究制訂餐廚廢棄物管理辦法，推進餐廚廢棄物單獨分類收運和集中處置體系建設，建立餐廚垃圾排放登記制度，禁止餐飲服務企業(yè)將廚余垃圾交由未經市容環(huán)衛(wèi)部門依法許可的單位收運、處置。
    昨天，記者從杭州市城管委生活固體廢棄物處置監(jiān)管中心了解到，杭州市關于餐廚廢棄物的管理辦法也已處于研究起草階段了，目前正在征求各個城區(qū)的意見。工作人員透露，這項法規(guī)是在今年立法預備計劃中的，這兩個月就要上報市政府法制辦，大致目標就是規(guī)范餐廚垃圾的管理。
    固廢中心工作人員介紹，相較于居民產生的餐廚垃圾，餐飲企業(yè)里的餐廚垃圾更難管理。這部分垃圾產生量大、相對集中，具有較強的資源回收價值，但在缺少法律強制約束的條件下，餐廚垃圾的規(guī)范處置首先遇到的就是收集難題。餐廚垃圾在還沒丟出來之前，都歸餐飲企業(yè)所有，不能強行要求店主把它拿出來，而在利益的驅駛下，這些垃圾最后大多通過買賣交由一些小作坊回收，這也是很多城市出現(xiàn)的所謂“正規(guī)軍”敵不過“游擊隊”的根本原因�！�
  其他城市是怎樣回收餐廚垃圾的
   蘇州：政府收編并補貼運輸企業(yè)，對配合的餐飲企業(yè)給予適當實惠的方式，引導餐廚垃圾回收入正規(guī)渠道。
   寧波：采取政府引導、法制管理、集中收運、專業(yè)處置、社會參與、市場化運作餐廚廢棄物管理模式。首先從法規(guī)層面規(guī)范餐廚垃圾管理；收運工作由各區(qū)環(huán)衛(wèi)部門負責組織，通過招標委托4家中標企業(yè)負責；收運的餐廚垃圾由取得資格許可的企業(yè)進行無害化處理。
   評論：垃圾處理怎會“吃不飽”
   垃圾處理公司，居然要去朋友那兒討垃圾來處理了。
   產生這樣的尷尬，往往有兩個可能。一是我們垃圾分類工作做得太好了，大大地提高了垃圾處理效率，讓垃圾處理公司無垃圾可處理，當然，這不過是我們現(xiàn)在的美好愿景；還有一種可能：我們垃圾分類工作沒有做到足夠好，分揀不出足夠的特定垃圾給相應的垃圾處理機構來消化。
   當面臨垃圾圍城的窘境時，我們往往習慣性地埋怨垃圾處理機構的工作不力。如今，最先進的設備擺在那兒了，不給力的人，反而是我們。是沒有自覺地分類餐廚垃圾的我們，是并沒有按照正常途徑處理垃圾的餐飲企業(yè)，是很多專業(yè)回收泔水的不規(guī)范作坊。
   當然，最后我們還是要習慣性地埋怨一下相關部門的。
   比如，為什么會有那么多沒有被監(jiān)管到的不規(guī)范作坊？是不是因為我們至今還沒有出臺一部專門針對餐廚垃圾回收的管理辦法？為什么餐飲機構寧可將泔水交給不規(guī)范的作坊，也不愿意交給正規(guī)的機構？政府部門下轄的 垃圾處理機構，是不是真的充分參與到了市場競爭中？
   如果這些問題都被解決了，那么我想，杭州環(huán)境集團的垃圾處理設備，根本不愁吃不飽。畢竟，垃圾圍城的窘境正時時刻刻地壓迫著我們呢。